应急使命·2024,是指2024年5月10日,国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部、浙江省政府在浙江金华等地联合举办超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习。演习在金华设主演习场,在杭州、宁波设分演习场,动用各类应急力量约8000人,直升机4架、翼龙无人机1架,并调用船舶、铁路、航空、公路等运力资源。

本页面主要目录有关于应急使命·2024的:演习背景、演习组织、演习内容、演习成果等介绍

事件类型

救援演习

演习时间

2024年5月10日

演习地点

金华(主演习场)

组织机构

国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部、浙江省政府

简介

演习模拟超强台风“海神”正面登陆浙江宁波象山沿海,贯穿浙江全境,多地多灾并发。演习采取计划控制和随机导调、桌面推演和实操演练相结合的方式,分为应急拉动、指挥决策、台风防御、抗洪抢险4个阶段组织实施,共安排组织实施35个科目。演习坚持问题导向、实战牵引,汲取借鉴近年来重特大灾害应对处置经验教训,突出防汛防台“1833”联合指挥体系运行,台风防范及流域洪水、城市内涝、山洪地质等灾害应对,真实构设演习环境和确立演习科目,聚焦流域和区域特点统筹抗洪抢险救援行动,检验体系应急、精锐应急、基层应急能力,推动应急准备落实,全面提升防灾减灾救灾水平,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业创造良好安全环境。

演习背景

2024年5月12日是中国第16个全国防灾减灾日。中国自然灾害洪涝、台风、地震和地质灾害为主,其中东南沿海省份是台风影响重灾区。2013年至2020年,全国发生编号洪水的次数从9次上升为21次,呈现上涨趋势。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,增强灾害抗御能力和全民防灾减灾意识,国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部、浙江省政府组织开展“应急使命·2024”防汛防台风演习。

应急使命演习曾举办过三次,演习时间均为5月中上旬,此次为第四次,是应急使命演习首次在中国东部沿海地区举行。“应急使命·2021”抗震救灾演习在四川省雅安市等地举行、“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习在甘肃省张掖市等地举行、“应急使命·2023”高山峡谷地区地震灾害空地一体化联合救援演习在云南省丽江市等地举行。

演习组织

场地

此次演习在金华设主演习场,在杭州、宁波设分演习场。

进程

2024年5月10日前,各参演队伍、技术装备和车辆等陆续进驻营区和场地,并投入到训练准备中。5月10日,演习正式开展,并取得圆满成功。

组织领导

此次演习由国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部、浙江省政府联合组织举办。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清,应急管理部党委书记、部长王祥喜,国务院副秘书长孙广宇,浙江省省长王浩,以及军队有关方面负责人到演习现场观摩指导。

5月10日上午张国清来到“应急使命·2024”演习金华主演习场,调研应急救援装备建设情况,观摩台风防御、抗洪抢险等演练项目。他指出,防灾减灾救灾事关人民安危,要坚持安全第一、预防为主,深刻汲取近期各类灾害事故教训,严查风险隐患、及时开展整治、强化闭环管理,在灾害风险治理和预防上下更大功夫。要适应全灾种、大应急任务需要,建强综合性消防救援队伍,加强各方协同联动、联建联训,提升应急处置专业能力。要坚持眼睛向下、重心下移,加快补齐基层短板弱项,筑牢防灾减灾救灾人民防线。

参演力量

参与此次演习的有国家综合性消防救援队伍,解放军和武警部队,应急管理、公安、交通运输、水利、住建、自然资源、卫健、渔政、海事、铁路、电力、通信、燃气、危化等专业应急力量以及社会应急力量约8000人,动用直升机4架、翼龙无人机1架,部分船舶、指挥车辆、救援装备器材,以及铁路、航空、公路运力资源。

演习现场(共3张)

应急使命·2024

应急使命·2024

应急使命·2024

演习内容

演习模拟超强台风“海神”正面登陆浙江宁波象山沿海,停留浙江时间长达22个小时,影响面波及浙江全境,钱塘江流域发生超历史特大洪水,杭州、宁波、金华等地多灾并发,海上船只遇险,发生严重城市内涝、山洪地质灾害,多个村镇受淹,大量人员被困孤岛,堤防决口,水库出险,铁路停运,厂房爆燃,部分地区道路、电力、通讯中断。超强台风还造成安徽、上海、江苏等省市部分地区不同程度受灾。太湖流域防汛抗旱总指挥部启动防汛一级应急响应。国家防汛抗旱总指挥部启动防汛防台风二级应急响应,调派上海、江苏、安徽、江西、福建等地应急救援力量支援灾区。此外,演习汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害、台风“杜苏芮”和海河流域特大洪灾等应对处置经验教训,突出防汛防台“1833”联合指挥体系运行,台风防范及流域洪水、城市内涝、山洪地质等灾害应对,聚焦流域和区域特点统筹抗洪抢险救援行动。演习围绕应急拉动、指挥决策、台风防御、抗洪抢险4个阶段内容安排了35个演练科目。

堤防出现管涌渗漏险情

此次演习模拟浙江省金华市受台风影响,金华江水位持续高位运行,堤防出现管涌、渗漏等险情,如不及时处置,极易引发堤坝溃决等重大风险,严重危及人民群众的生命财产安全。在演习现场,多种先进技术装备悉数亮相,应急救援力量首先使用应急智巡无人机在空中快速巡查堤防背水坡险情,再通过巡堤查险车、智能勘测机器人对堤坝内部进行精细勘测,同时利用光纤险情探测仪对堤坝安全进行持续动态监测,实现对管涌、渗漏等堤防险情全方位、立体式勘测。新技术、新装备在此次巡堤查险演习中纷纷亮相,打造了“空陆协同、巡测一体”的解决方案,推动防汛查险迈向更高效、更精准、更安全、更智能的发展方向。

严重内涝致高温熔铸企业发生爆炸

此次演习中,受超强台风“海神”影响,浙江金华市婺城区遭遇特大暴雨,兰江江水倒灌,发生严重内涝,导致一金属材料-🔥js06金沙申请优惠大厅·官方App Store车间进水发生爆燃事故,继而引燃临近仓库,情况十分危急。该金属材料-🔥js06金沙申请优惠大厅·官方App Store立即启动应急预案,组织人员安全撤离,同时拨打119电话报警。金华市消防救援支队接到报警后,立即调派6车25人前往处置,并同步向浙江省消防救援总队请求增援。浙江省消防救援总队接到灾情报告后,调集26车105人跨区域增援。根据灾情等级,消防救援队伍运用无人机和粉剂机器人协同作战,精准喷射粉剂,对地面泄漏金属液及保温炉泄漏部位进行覆盖降温,实现科学抑爆。宁波、金华、衢州消防救援支队在仓库的上风向与侧上风向部署不同高度的高喷车,在下风向部署灭火机器人,利用公网远程遥控高喷车、机器人,实现“高中低”全泡沫覆盖灭火的无人化作战体系。经过23分钟的紧急救援,厂房中的火势被完全扑灭,泄漏的高温金属液完全冷却,现场无险情排除。


应急使命·2024

“孤岛”救援

此次演习中,受超强台风“海神”影响,浙江金华等地出现持续强降雨,兰江发生超标准洪水,洪水淹没倒灌老城区,100多名群众向高地避险,被洪水围困形成“孤岛”,个别群众受伤,受困人员亟需转移。金华市民安公益救援中心、义乌民间紧急救援协会派出15人、2台全地形车、2艘橡皮艇,金华市婺城区人民医院派出医护人员,救援人员抵达“孤岛”后,医护和救援队员配合对受伤人员实施紧急医疗救护。救援人员利用全地形车,将伤员(2人)和受困群众(15人)运至安置区,随后通过附近救护车将伤员转运送医。中国安能集团第二工程局指派动力舟桥编组立即前往协助人员转移,并派出专业技术人员对航行路线等信息实施空中、水上立体侦测。这一科目的演习提高了应急救援水空一体化装备的协同应用水平,展示了动力舟桥大荷载转运能力,为高效快速转移救援大量受困人员积累了经验。

钱塘江流域历史特大洪水救援

此次演习中,受超强台风“海神”正面登陆影响,钱塘江流域发生超历史特大洪水,浙江金华等地多灾并发。浙江省政府防汛防台抗旱指挥部启动防台风一级响应,组织属地力量防范应对。国家防汛抗旱总指挥部启动防汛二级应急响应,调派国家跨省区应急救援力量支援灾区。

国家安全生产应急救援队伍调用正负压排烟车、自行式负压开挖装备、大流量排水设备、大型海上消防救援船、多波束扫测系统、双功型水下电视系统等高精尖装备,展示先进装备运用水平。突出展示新技能。救援队伍还采用了空中、水上、水下“立体化”救援等新战法。例如,针对危化品运输救援科目,在水上,救援队队员利用打捞船、污油回收船等船舶,实施救援和处置;在空中,利用无人机开展巡航、定位、侦测;在水下,利用机器人多波束设备扫测探测河床,为救援提供技术支撑和决策依据。

道路塌方造成车辆遇险人员受困

演习模拟受台风影响出现道路塌方,现场泥石流造成救援道路被大量泥石封堵,车辆被困,情况危急,且车辆所处区域公网信号不佳,受困人员难以与外界取得联系,急需紧急救援。

当地迅速调派无人直升机空中通信平台,通过公路机动抵达灾区,升空为受困区域构建应急通信网络。空中通信平台侦察周边灾情,实时回传至前方指挥部,为会商研判提供第一手资料。构建应急指挥专网,畅通应急救援指挥体系。本次参与演练的卫通版大型无人直升机空中通信平台是新型空中应急通信保障利器,主要解决大震巨灾、“三断”等极端情况以及高山峡谷林区等复杂环境应急通信保障难题。其以大型无人直升机为飞行载体,具有载重大(100kg)、功能丰富、机动灵活、抗恶劣条件强等特点,具备超视距作业能力,通过空中迅速突入灾区,实时回传灾区灾情。同时大型无人直升机空中通信平台可进行任务拓展,执行物资投送、灭火救援等任务,满足救援现场多种需求。

演习成果

在各方面共同努力下,“应急使命·2024” 超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习获得圆满成功。新技术、新装备在此次演习中纷纷亮相,如:穿越机、机器狗等智能化无人设备应用在危险环境侦测中的应用,智能勘测机器人应用在堤坝管涌排险中的应用,打造了“空陆协同、巡测一体”的解决方案,推动防汛查险迈向更高效、更精准、更安全、更智能的发展方向,充分展现了新质生产力的成效。演习充分检验了体系应急、精锐应急、基层应急能力,全面提升防灾减灾救灾水平,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业创造良好安全环境。


应急使命·2024

注释

1、“1833”联合指挥体系是浙江省创立运行防汛防台指挥机制。“1”即建强1个联合指挥部。构建各级防指联合指挥部体系,实行专班化运作,打破部门界限,依托防汛防台在线数字化平台,形成有机整体,最大限度发挥防汛防台整体效能。

“8”即建立8张风险清单管控机制。按照风险领域主责部门牵头主导、协调联动相关业务部门的原则,针对8个重点风险领域,组建海域安全、地质灾害、山洪、山塘水库河网、城市内涝和城市运行、交通运输、安全生产、文化旅游等8个分域指挥中心。

第1个“3”即建立“3张单”工作机制。防指或部门下发风险提示单,发布专业预警单,针对重大风险隐患第一时间下发指令单,并通过数字化平台,全程跟踪,督导闭环。

第2个“3”即建立“3个一”预警叫应机制。以预报预警为令,针对暴雨、山洪、地质灾害3种风险类型,按黄色、橙色、红色3种预警级别,通过“一条消息、一个电话、一次视频”3个手段,叫应地方防指办主任、常务副县长、县长3个关键人。

2、应急智巡无人机为应急管理部防汛抢险急需技术装备揭榜攻关专项的核心成果,由国家自然灾害防治研究院牵头研制。这是国内外首次成功将无人机遥感技术用于堤防险情巡查的装备产品。

3、巡堤查险车为应急管理部防汛抢险急需技术装备揭榜攻关专项的核心成果,由南京水利科学研究院牵头研制。在大堤上巡查,通过电磁波技术和三维激光系统,能够在移动中对堤防的下层结构进行深入检测。